农村居家养老如何实现 持续发展需深耕服务

来源:四川日报 时间:2014-11-11 11:05:07

农村老人怎么养老?有人总结:五保老人进福利院、空巢老人守着老宅、普通老人带着孙辈耕种自家的一亩三分田……这一现状或将改变:经过中心城区的三年摸索,今年成都将把居家养老服务推进农村—投资三千万,在二三圈层建设50个农村居家养老服务中心,再交由社会组织或民营养老机构管理。

农村居家养老如何实现 持续发展需深耕服务

农村居家养老如何实现 持续发展需深耕服务

农村居家养老如何实现 持续发展需深耕服务

农村居家养老如何实现:

农村与城区的情况有所不同,同样的模式在农村能行得通吗?运行至今,成都探索出了怎样的新经验?

近日,编者走进四川成都温江寿安镇以及金堂县官仓镇,一探究竟。

基本服务需求量大

深秋的田野间已经微凉,但金堂县官仓镇红旗、双新村居家养老服务中心里洋溢暖融融的氛围。走进去向右,老人们围坐成一桌一桌,喝茶、聊天、搓麻将;向左,理发室里有老人正在理发,图书阅览室内有老人三三两两在看书。

这也是四川省首个农村居家养老服务中心,农村养老服务探索从这里开始。“60岁以上的老人每月可以来中心享受免费理发一次,洗衣服四次,打麻将六次等服务。80岁以上的不限次数。”金堂县官仓镇红旗村党支部书记张泽万介绍,该中心服务两个村的老人,如果超出了免费服务范围,就收取低廉的成本价。

但与城市的集中居住不同,农村居住分散,两个村共享一个中心,居住较远或行动不便的老人如何获得养老服务?

村里研究出这样一个办法:动员村子里的茶馆或小铺子老板加盟,成为中心的“分点”,为老人提供基本服务。村上负责购买桌椅等设备,并每月对其进行一定补贴。“我们每2公里左右设一个点,一来老人们不用赶太远的路,二来也让更多群众参与养老服务,促进邻里和谐。”张泽万说,土办法挺奏效,分点受到了老人们的欢迎。目前,仅在红旗村,已设立了五个分点。

在温江区寿安镇复兴社区,老人们则用另一种方式享受养老服务。

朗力馨悦生活馆从八月初运行至今,十二张床位目前仅有两位老人来住,然而预订送餐、上门康复的老人却不少。“已有十来名老人找中心预订服务,包括送餐、康复等。”负责人伍松说,这与城区截然不同。“这也为我们下一步的发展指明了方向,如何做好居家服务这部分,才是关键。”成都市朗力养老服务中心运营主管曹丽说。

养老服务中心衍生更多“民生效益”

“我喜欢这里,每天都来,早上和老哥们喝茶,下午看书,遇到放坝坝电影,我们都会一起来看,心里不那么孤单了。”85岁的独居老人林祖信说。

生活不孤单了,以前有些不便的事情也有人帮着做了—不管在温江还是在金堂,最大的变化是老人们脸上有笑容了。“这也正是政府搭这个‘台’的意义所在。”金堂县老龄办副主任郑廷东说。

中心建成后,张泽万鼓励村干部每天来陪老人们聊天,了解他们的所想所需。半年时间,大家的关系从“干群”变成了“朋友”。

这变化体现在了实实在在的事情上:前两天,村里修路要经过李婆婆家门口,她儿子不干了—推我们的墙,必须按照我的要求赔钱!

这样的事儿放在以前,要么村干部妥协,要么项目搁置。然而如今,却有了不一样的结果,李婆婆看到是张泽万来沟通,立马拉住自己的儿子,几分钟时间,双方就达成一致,项目也得以顺利开工。“我挺意外的,付出变成了收获!”张泽万告诉编者,现在村里开大会氛围都很好,以前那种干群相对的紧张气氛消失不见了。

持续发展需深耕服务

老人们高兴了,村里干群关系和谐了,养老服务中心带来了看得见的好处。然而,对于承接其运营的社会组织来说,如何维持中心可持续发展,并将服务延伸到更多老人生活中,却是个不小的考验。

以温江为例,运营初期,由寿安镇政府出资购买服务,每年3万元;市上对床位进行补贴,一张床位每年一万元。以年为单位,由第三方进行评估,老人满意度达85%以上,还可获得额外奖励。

够么?其实不够。“朗力在成都做了三年,城区的点位基本上可以持平,但农村的就目前来看,还属于亏损状态。”曹丽说。

这样的尴尬在金堂体现得更为明显。“镇上现在为5名固定工作人员发工资,但可持续发展的模式是什么?我们也很苦恼。”金堂县官仓镇党委委员肖永忠说,他期望运营方馨园公益服务中心能实现自我“造血”。

如何“造”?“提供好的服务,培养老年人的生活习惯,逐步转变他们的养老观念,让他们接受低偿服务。”张泽万说。

然而,观念的转变并非朝夕,空窗期怎么办?“我想把为老服务做成爱心产品,动员爱心企业或者爱心人士认领,比如一个人认领多少老人的服务,以捐资的方式实现。”馨园公益服务中心负责人廖绍芬说。

对于朗力而言,涉足农村养老服务还是首次,以温江为基点,他们打算将“服务”两个字进行深耕。“温江老人们的消费能力还不错,将服务做扎实,还是挺有市场。”曹丽说。